ПРОПОЗИЦІЇ Блоку Литвина до проекту Програми діяльності Кабміну
18.01.2008
Пропозиції депутатської фракції «Блок Литвина» у Верховній Раді України до проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України «Український прорив: для людей, а не політиків»
У СОЦІАЛЬНІЙ ТА ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРАХ:
формування ефективної та справедливої економіки на інноваційних засадах і забезпечення на цій основі гідного життя людей; втілення народозберігаючої програми соціально-економічного розвитку;
встановлення, починаючи з 1 січня 2009 року, соціального стандарту споживання, який включатиме придбання житла, вартість комунальних послуг, освіти, лікування, харчування;
заборона продажу рентабельних державних підприємств;
запровадження з 1 січня 2009 року погодинної оплати праці, яка складатиме 25 гривень за годину зі збереженням 40-годинного робочого тижня;
доведення у 2008 році частки оплати праці у виробничій сфері з 8% до 30% собівартості продукції;
збільшення реальних доходів працівників через скорочення утримань із заробітної плати;
вироблення та реалізація реального механізму повернення втрачених заощаджень, у тому числі через участь громадян у приватизації ліквідних підприємств, наділення їх землею, забезпечення лікування та навчання за рахунок бюджету протягом 2008-2010 років;
виконання зобов’язань держави перед власниками приватизаційних документів (ваучерних сертифікатів);
встановлення справедливих тарифів на комунальні послуги на основі їх якості, стану житла, платоспроможності його власників;
матеріальне заохочення здорового способу життя;
невідкладне розгортання на державному рівні комплексу заходів, спрямованих проти алкоголізму та наркоманії;
заборона з 1 липня 2008 року реклами алкогольних і тютюнових виробів та переривання телевізійних програм рекламними блоками;
утримання реальної державної монополії на виробництво етилового спирту, кошти з продажу якого будуть спрямовані на реалізацію соціальних програм;
Підвищення протягом 2008 року зарплат вчителям, лікарям, працівникам сфери культури до рівня середньої в економіці; піднесення престижу працівників наукової сфери;
надання з 1 січня 2009 року працівникам закладів культури, вчителям і лікарям статусу держслужбовців та додаткового окладу до щорічної відпустки на оздоровлення;
врахування суми заборгованості (у відповідності до ст.57 Закону про освіту) при визначенні розміру пенсій працівникам закладів освіти з 1 березня 2008 року;
повне забезпечення безкоштовними ліками інвалідів та дітей; жорсткий державний контроль за цінами на ліки;
впровадження державної програми будівництва соціального житла в обсягах, які реально задовольнять потреби соціально незахищених громадян;
внесення змін до законодавства, що дозволяють приватизацію власного житла мешканцями гуртожитків, які постійно там проживають не менше 5 років до 1 березня 2008 року;
вирівнювання економічного розвитку регіонів з акцентами на пріоритетність малих та середніх міст;
зміцнення матеріально-фінансової основи малих міст та селищ за рахунок розширення бази оподаткування землі, введення податку на нерухомість та встановлення більш справедливого розподілу податку на прибуток;
передача у власність територіальних громад об’єктів комунальної власності, що перебувають в обласному підпорядкуванні, зокрема: водоканалів, газомереж, електромереж, теплоцентралей;
надання у власність територіальних громад майна та земель військових містечок, які звільнені або будуть звільнятися військовими частинами, для вирішення соціальних питань та будівництва житла для військовослужбовців, військових пенсіонерів, ветеранів, працівників бюджетної сфери;
повернення земель, які належать Академії аграрних наук України і не використовуються за призначенням, у власність територіальних громад для реалізації соціальних програм;
реформування міжбюджетних відносин: 60% податку залишається на місцях, 40% надходжень – до центру з 1 січня 2009 року;
встановлення прямих міжбюджетних відносин з державним бюджетом міст районного значення та селищ - районних центрів;
сприяння розвитку малого та середнього бізнесу: зменшення податкового навантаження на нього; спрощення процедур отримання мікрокредитів; створення державної системи підтримки підприємців-початківців; правовий захист малих і середніх підприємців;
здійснення комплексної реформи податкової системи, передбачивши, зокрема, ліквідацію справляння податку на додану вартість; введення прогресивної системи оподаткування, за якої багаті сплачуватимуть до 70%, а соціально незахищені верстви населення звільнятимуться від податку до 1 липня 2008 року;
запровадження системи соціальної відповідальності капіталу, яка, зокрема, передбачає суттєве підвищення податкового навантаження для представників великого бізнесу;
очищення тендерних процедур від паразитування комерційних структур;
вжиття рішучих заходів з недопущення рейдерства в Україні;
створення Фонду майбутнього, з якого на персональний рахунок новонароджених нараховуватиметься 25000 гривень з наступними відсотками та індексацією до досягнення 18-річного віку з 1 січня 2009 року;
формування цілісного соціального пакету підтримки молоді:
- надання молодим сім’ям безвідсоткових кредитів на житло. При народженні першої дитини – погашення 25% кредиту, другої – 50%, третьої – повне його погашення;
- реальне виконання конституційної норми щодо доступності і безоплатності вищої освіти. Платною може бути лише друга вища освіта;
- збільшення розміру стипендій до рівня середньої заробітної плати. Відмінникам навчання – подвійний розмір стипендій;
- введення 20% квоти для молоді у всіх державних установах та органах влади;
запровадження гнучких режимів праці та неповної зайнятості (за бажанням) для жінок-матерів; подолання дискримінації щодо жінок в усіх сферах життя;
забезпечення реального захисту жінок від фізичного та морального знущання на роботі та в сім’ї. Посилення карної відповідальності щодо зазначених злочинів;
надання права багатодітним матерям (за їх бажанням) виходити на пенсію у 50 років;
розгортання загальнонаціональної програми “Боротьба із захворюваннями на рак молочної залози“. Законодавче забезпечення фінансування даної програми окремою статтею в держбюджеті;
державна підтримка покоління “сорокарічних“, включаючи можливість безкоштовної професійної переорієнтації, прозорої системи формування пенсійного забезпечення, гарантії вирішення житлових та соціальних проблем для даної категорії населення;
надання особливої уваги працевлаштуванню безробітних людей передпенсійного віку; правовий захист людей найманої праці;
введення системи повної державної опіки для кожної самотньої літньої людини;
реальне забезпечення пенсіонерам права на безкоштовний проїзд пасажирським автотранспортом;
підвищення пенсій з доведенням протягом наступних трьох років їх розміру до 80% від середньої заробітної плати в економіці;
забезпечення реальної соціально-професійної і трудової реабілітації інвалідів І, ІІ, ІІІ груп та удосконалення нормативно-правової бази, що забезпечить 100% працевлаштування інвалідів, які бажають працювати;
безумовне виконання передбачених законодавством України соціальних гарантій військовослужбовцям, військовим пенсіонерам та членам їхніх сімей; недопущення закриття військових госпіталів.
НА СЕЛІ ТА В СФЕРІ ЕКОЛОГІЇ:
недопущення продажу земель сільськогосподарського призначення;
проведення ревізії всіх сільськогосподарських земель, виявлення та усунення зловживань при проведенні розпаювання земель, незаконних операціях купівлі-продажу протягом 1 півріччя 2008 року;
притягнення до кримінальної відповідальності тих, хто займається земельним шахрайством та ошукуванням селян;
внесення змін до Земельного кодексу України, надавши повноваження міським, селищним радам управління землями в межах території ради, чим визнати повсюдність місцевого самоврядування до 1 квітня 2008 року;
зниження єдиного земельного податку, скасування інших платежів і поборів з селян протягом 2008 року;
введення державної реєстрації всіх орендарів земельних паїв та суворий контроль за розрахунками з селянами-орендодавцями;
державна підтримка сільських товаровиробників, легкий і зрозумілий вихід на зарубіжні ринки;
наведення порядку на ринках, створення селянам належних умов для вільного продажу вирощеної ними продукції;
пільгове кредитування технічного переоснащення тих господарств, які використовують земельний пай за прямим призначенням;
створення до 1 липня 2008 року Фонду підтримки села для відродження і розвитку інфраструктури села;
забезпечення села пальним з вітчизняних нафтопродуктів; встановлення пільгових тарифів на електроенергію для селян;
звільнення новоутворених сільських підприємств від податків строком на п’ять років;
надання молодим спеціалістам безвідсоткової позики, якщо вони працюватимуть на селі;
складання карт екологічної обстановки з визначенням бюджетних видатків на оздоровлення регіонів; відшкодування підприємствами та організаціями екологічних збитків;
забезпечення європейських стандартів контролю стану повітря, питної води та запровадження системи належної утилізації відходів;
збільшення площі земель природно-заповідного фонду, доведення до екологічно чистого стану всіх об’єктів індустрії відпочинку та тих, що мають історико-культурне значення;
повна заборона ввезення в Україну генетично модифікованих продуктів харчування;
недопущення ліквідації статусу громадян, які мешкають у 3-ій та 4-ій Чорнобильських зонах;
У ПОЛІТИЧНІЙ ТА КУЛЬТУРНІЙ СФЕРАХ:
повернення до мажоритарної системи виборів до Верховної Ради та місцевих органів влади; впровадження механізму звітування народних депутатів та їх відкликання; скасування депутатської недоторканності та ліквідація всіх депутатських привілеїв;
скорочення вдвічі державного апарату управління та витрат на його утримання з посиленням повноважень органів місцевого самоврядування; зменшення складу Кабінету Міністрів України;
прирівняти корупцію до державної зради. Запровадити обов’язкове декларування доходів та витрат не тільки держслужбовців, а й членів їхніх сімей, всіх осіб, хто розпоряджається їхнім майном;
позбавляти пенсійного забезпечення держслужбовців, які притягуються до відповідальності за хабарництво, зловживання службовим становищем; передбачити обов’язкову конфіскацію незаконно набутого майна як у держслужбовців, так і у їхніх найближчих родичів;
скасувати умовні строки та амністію для засуджених за корупційними статтями;
посилити вимоги до чиновництва. Розробити стандарт якості державних послуг. Негайно звільняти тих, на кого є нарікання з боку громадян;
скасування політичного статусу міністрів з тим, щоб вони займались виконанням своїх функціональних обов’язків, а не політичними інтригами;
прийняття до 1 квітня 2008 року Державної програми розвитку Криму та першочергова розробка і прийняття Закону України „Про місто-герой Севастополь“;
здійснення зовнішньої політики виключно на основі національних інтересів та активного нейтралітету. Питання вступу України до міжнародних організацій вирішуватиметься лише за результатами всеукраїнських референдумів;
регулярне вркористання механізму прямого народовладдя – проведення референдумів з ключових питань внутрішньої та зовнішньої політики;
відродження і утвердження високої духовності та моралі на основі християнських цінностей;
створення механізму залучення позабюджетних коштів на розвиток кіновиробництва, театральної діяльності, бібліотечної та музейної справи, надання податкових пільг вітчизняному книговидавцю на термін до 5 років;
врегулювання мовної ситуації в Україні;
здійснення реальних заходів для утвердження української нації як співтовариства вільних громадян незалежно від їхнього походження, мови, віросповідань та політичних переконань.
Голова депутатської фракції
«Блок Литвина» у Верховній Раді України
В.Литвин