В ближайшее время Верховная Рада Украины будет рассматривать проекты законов о выборах народных депутатов, которые должны состояться через год – в октябре 2012-го, но уже по новым правилам.

Последние два созыва украинский парламент мы выбирали на пропорциональной основе – это когда избиратели голосуют за списки кандидатов в депутаты, утвержденные на съездах политических партий. То есть, голосовали мы за ныне действующих депутатов оптом, выбирая не конкретные личности, а целиком "список", непонятно кем и по какому принципу составленный ("непонятно" – для большинства избирателей). За сохранение и в дальнейшем такой системы выборов в Верховную Раду ратуют сегодня: коммунисты, БЮТ, "Свобода", внушительная часть Партии регионов, социалисты, а также другие, менее значимые политические силы. По их мнению, способствовать развитию политической системы и демократии в Украине сможет именно и только пропорциональная система выборов с "закрытыми" партийными списками.

Однако, на мой взгляд, такая избирательная система уже дискредитировала себя в глазах украинского народа – доверяют нынешнему составу Верховной Рады не более 12%, а не доверяют почти 80%! В чем же причина, ведь голосовали за списки этих депутатов мы, а не марсиане или "враги народа"?

А дело в том, что голосование за "закрытые" партийные списки фактически нарушает наше с вами ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, закрепленное и в Конституции, и во всех без исключения законах о выборах. Конечно, де-юре все законно – мы голосуем лично, не передаем свой голос "выборщикам", как это происходит, например, на выборах президента США. Но давайте посмотрим на такую систему реально: разве избиратели формируют ПЕРСОНАЛЬНЫЙ состав Верховной Рады в количестве 450 депутатов? Нет! Этот состав формируют политические партии, а если честно, то их лидеры да пара-тройка лиц, приближенных к "вождю". И даже если искушенный избиратель умудрится тщательно изучить весь "закрытый" (забетонированный, с заранее расписанной "проходной частью") список полюбившейся ему партии, он не может своим голосование повлиять на избрание или не избрание конкретного кандидата в депутаты.

Ну, представим себе, знает избиратель лично одного (двух, пятерых…) из "списочных" кандидатов своей же родной партии. Но этому одному (двум, пяти…) он не доверил бы начальствовать в собственном ЖЕКе, не то, что законы для всей Украины принимать! А голосовать то можно только за ВСЕХ или ни за одного. Какое уж тут "прямое" избирательное право, когда место в избирательном списке для кандидата уже определено помимо воли избирателя, и значит, депутатами станут не лидеры общественных (политических) симпатий, а разные там водители, охранники, кумовья – сыновья, и прочие нужные люди.

Отсюда вывод – новый закон о выборах в Верховную Раду не должен повторять пропорциональную систему с "закрытыми" списками, действующую сегодня.

Что же можно предложить в замен?

Во-первых (и это просто) вернуться к старой доброй мажоритарной системе, когда каждый из будущих 450 депутатов должен получить поддержку большинства избирателей в своем округе, а люди в результате будут знать своего депутата в лицо. Здесь мне могут возразить, что "денежные мешки" просто купят свои округа, но я, как и большинство моих однопартийцев-народников, считаю большинство украинцев достаточно дальновидными людьми, поэтому такой аргумент не приемлю.

Во-вторых (и это сложнее технически) можно сохранить пропорциональную систему выборов, сделав при этом партийные списки ОТКРЫТЫМИ для избирателей. То есть списки партия формирует в алфавитном порядке (утвердив жестко только первую пятерку), а место каждого кандидата в списке определяют избиратели, отдавая голоса не только за партию в целом, но и за конкретную фамилию из этого списка. Кто получил больше голосов ЛИЧНО, тот и поднимается выше в партийном списке. В итоге депутатами становятся только те, кто действительно пользуется доверием избирателей. Такая система в различных вариациях успешно действует в большинстве европейских стран, а вот система "закрытых" партийных списков – только на постсоветском пространстве. И если мы движемся в Евросоюз, то Украине надо немедленно отказаться от "закрытой" пропорциональной системы парламентских выборов.

Дмитрий Монастырский,

руководитель секретариата Луганской областной организации

Народной Партии, 

опубликовано в газете «ХХІ век», № 75, от 21.09.2011г.