В нашей жизни достаточно острых проблем, и одна из самых болезненных, тревожащих простых людей – это рост цен. Цены высоки на все: на продукты питания, коммунальные услуги, на проезд в любом транспорте – только зарплаты низкие. Главная причина монополизма – тип экономических отношений, при котором крупные предприниматели могут навязывать собственные интересы обществу. Обнищание народа – это, среди прочих причин, следствие монополизма; критическое расслоение украинского общества на сверхбогатых и сверхбедных – тоже следствие этого негативного явления. Эти темы поднял в своем интервью кандидат в народные депутаты по округу №27 (Жовтневый, часть Кировского и Самарского районов), заслуженный экономист Украины, доктор экономических наук Николай Деркач.

— Николай Иванович, откуда в Украине возникли монополии?

— Есть две формы монополизма: естественный – железные дороги, энергоснабжение, почта (тут почти всегда монополист – государство, которое, в идеале, должно учитывать интересы своих граждан), и неестественный – продажа нефтепродуктов, лекарств, сети продуктовых супермаркетов, мобильная связь и т.д.

— Чем опасен монополизм?

— Тем, что он приводит к подавлению конкуренции, к монопольному сговору с целью установления максимально высоких цен (пример – наши супермаркеты) и к сговору в отношении территории интересов одного монополиста.

— Такие формы монополизма настолько масштабны, что видны всем. И возникает естественный вопрос: как с этим бороться?

— Универсальный рецепт для неестественных монополий: конкуренция. Количество предложений на рынке должно превышать спрос. Например, бензин в Украине стоит почти как в Европе, в то время как плечо доставки нефти короткое – из России, и в два раза дороже, чем в США, где значительная часть потребляемой нефти импортируется  либо по морю за тысячи километров, либо длинным трубопроводом из Канады, либо добывается в Мексиканском заливе, что тоже достаточно дорого. Тем не менее, фирм, реализующих бензин в США - 3,5 тыс., а у нас всего 6. Вот вам и результат – мы видим, как цены опять поползли вверх. Объяснение, что высоки цены на нефть в мире, принять нельзя. Почему-то цены растут в Украине, а в Европе нет или незначительно. При этом в США бензин даже дешевеет. Странно только на первый взгляд. В Европе, Северной Америке нет монополизма на производство и распределение нефтепродуктов, зато есть острая конкуренция за потребителя. Вот и отличный от нас результат.

— Но есть не такие масштабные, но не менее разрушительные формы монополизма. Например, молоко у хозяек в районе скупают одна-две фирмы - других не пускают административным путем.

— Естественно, скупают они молоко по низким ценам, а продают по высоким. Фактически, происходит грабеж населения. Поэтому в стране с таким высоким потенциалом сельхозпроизводства молоко стоит так дорого. А если бы была конкуренция, и таких бы оптовых покупателей в каждом районе было бы несколько десятков, как в Польше, то и с ценами, и качеством все было гораздо лучше. И если мы посмотрим на уровень цен на молочные продукты в Польше, Словакии, Венгрии и странах Балтии, соотнеся их с уровнем зарплат, то выходит, что там молочные продукты стоят гораздо дешевле и по качеству значительно выше.

Или возьмем такой продукт как хлеб. Сколько у нас в Днепропетровске хлебозаводов? Меньше 10. В то время как в самом небольшом европейском городе, с населением приблизительно в 100 тыс. человек (только в Жовтневом районе проживает почти 200 тыс. человек), количество пекарен доходит до 40.

— Аптек у нас очень много. Они тоже монополизированы?

— Да. И цены запредельно высокие. Такая ситуация называется «монопольный сговор» - ведь вся система продажи медикаментов монополизирована между крайне ограниченным числом сетей, которым легко (и выгодно!) сговориться между собой. Фармацевтическая мафия – это еще одно из печальных украинских, как и российских, ноу-хау. Вторая часть проблемы: непрозрачность тендерных процедур закупки медикаментов и диагностического оборудования Министерством здравоохранения для больниц и для людей с хроническими заболеваниями. Почему-то всегда закупается оборудование медикаменты не прямо у производителя с мировым брендом, а у малоизвестных фирм, часто однодневок и по очень высоким ценам. Об этом много пишут и говорят, но ситуация только ухудшается.

— И как Вы предлагаете с этим бороться?

— Главный способ борьбы с естественными монополиями – жесткий общественный контроль и прозрачность их деятельности. Применимо ли это у нас? Большой вопрос – с нашим-то уровнем коррупции. В конце концов, у нас и АМКУ (Антимонопольный комитет Украины) существует – и где видимые результаты его деятельности? Последний скандальный результат монополизма и бесконтрольности – история со скоростными поездами. Как говорил выдающийся американский государственный деятель Бенджамин Франклин: «Я недостаточно богат, чтобы покупать дешевые вещи». Вроде бы дешево купили поезда, да сколько денег затрачено на их ремонт и доведения до нужного уровня эксплуатации. А ведь у нас были все возможности выпустить такие поезда отечественными производителями. И, наконец, если все-таки решили (не ясно кто!) покупать за рубежом, то почему не в Чехии или в Германии? Ведь их фирмы многие годы поставляли вагоны и локомотивы еще в СССР и прекрасно знают наши условия. Говорят, что дорого запросили. Возможно, а еще есть подозрение, что присутствует монопольная коррупционная составляющая. Европейцы взяток не дают, в Азии с этим гораздо проще. Главной причиной такого плачевного результата является бесконтрольность и безответственность, как следствие монополизма министерства и Укрзализныци. А расплачиваемся за все это мы с вами. Или еще пример: билеты на электрички подорожали в среднем в три раза на Приднепровской железной дороге. У нас что зарплата выросла три раза?! Нет.

В большинстве европейских стран естественные монополии находятся под жестким общественным контролем. И потом, надо понимать, что государство, будучи естественным монополистом, должно думать не только о коммерческой, но и выполнять социальную функцию. Скажем, в Германии пассажирские перевозки убыточны и находятся на дотации федерального бюджета. То есть, железные дороги в этом случае выполняют не коммерческую, а социальную роль. Ценообразование понятно и широко известно всем – и это норма в отношении естественных монополий в европейских странах. У нас же все наоборот. Деятельность их непрозрачна, закрыта. Тарифы устанавливаются произвольно, административным путем, по совершенно неизвестным критериям, и поэтому возникает парадокс – долететь самолетом из Киева в Днепропетровск стоит примерно столько же, сколько из Киева в Вену или Франкфурт-на-Майне. Почему? Монополизм. На украинский рынок авиаперевозок не пускают, или максимально ограничивают, возможность работы авиакомпаниям из других стран, у которых самолеты лучше, уровень обслуживания выше, а цены ниже. В результате многие наши граждане начинают забывать вообще о существовании воздушного сообщения.

На данный момент в Украине ситуация становится еще тревожнее – монополизм возрастает, крупные компании все больше укрупняются, мелкий и средний бизнес скупается, разоряется – исчезает. Здесь важна роль депутатов, которые, через принятие соответствующих законов, остановят этот губительный для экономики процесс. И это задача для нового парламента.

Александр Разумный

(г. Днепропетровск)